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督促企业高炉、烧结机等设备停产、限产,为高

2019-11-20 21:55

为高标准完成我市钢铁企业排污证后监督问题整改,武安环保分局,一是组建专家组,将排污许可证后监督问题整改验收工作委托北京冶金规划院专家组,采取听取企业汇报、核查企业提供有关资料、现场核实、与企业交流等方式,确保企业问题整改高标准、严要求、高质量通过验收。 二是明确分工,形成工作合力。由局大气科负责牵头,组织专门力量全程跟踪、及时反馈、定期调度,并明确问题整改时间节点,实行台账式管理,加大与专家组沟通协调力度,对整改难度大的企业积极研究对策、协调关系,及时解决,确保问题整改每周都有新进度,每月都有新变化。各相关业务科室、属地环保所积极配合,将排污证后监督问题整改工作列为重点,加强监管力度,安排驻企人员盯紧盯死,对企业在问题整改中遇到的难题、难点及时协调局大气科帮扶指导,确保问题整改如期完成。同时,强化企业落实污染治理主体责任,激励企业加大投资力度,促进企业加快治理进度,确保高质量完成。 三是严格要求,认真履行环保职责,强化与邯郸市局、北京冶金规划研究院衔接配合力度,充分发挥环境标准约束作用,依法规范钢铁企业排污行为,坚守依法行政底线,对企业实施有效环境执法监管,促使企业积极整改完善和提高,对不能实现污染物全面治理达标的,将严格按照上级环保部门要求依法查处。

督促企业高炉、烧结机等设备停产、限产,为高标准完成我市钢铁企业排污证后监督问题整改。通过二、三季度的差别化管控,跟同期相比,我市空气质量得到了明显好转,8月份空气质量综合指数较去年同期下降34.56%,变化率全省排名第1位,邯郸市排名第1位。下一步,武安环保分局将按照秋冬季差异化错峰生产绩效评价指标,科学制定差别化的停限产措施,严格执行精细化管理,有效减少秋冬季大气污染物排放总量,进一步改善秋冬季环境空气质量。

二是加快水污染治理。开展涉水重点行业专项整治行动,全面推进废水深度治理达标排放。加快钢铁企业综合污水处理站建设,焦化企业污水深度处理工程建设,促使钢铁、焦化废水得到有效处理,实现达标排放或有效利用。继续开展饮用水源地隐患排查,并加大日常监管力度,确保全市人民饮水安全。同时,加强洺河出境断面水质监测,筹建水质在线自动监测站,确保出境断面水质明显改善。

截止目前,武安市新兴铸管、新金钢铁、鑫山钢铁、普阳钢铁、中普钢铁、金鼎重工、兴华钢铁、明芳钢铁、文安钢铁、文丰钢铁、鑫汇钢铁和裕华钢铁12家钢铁企业39个排污许可证后监督问题整改已顺利通过北京冶金规划研究院专家组验收。

四是加大执法监管力度。二三季度管控期间,环保分局做到提前向企业下达预警通知,告知企业提前安排,排除安全隐患,在保证安全的前提下,对相应生产设备做好停产准备。驻企人员24小时在岗,对照管控方案要求,督促企业高炉、烧结机等设备停产、限产,避免出现企业差别化管控措施落实不到位等问题。

三是协调推进土壤污染治理。以农用地和重点行业用地为重点,开展土壤污染环境状况详查,并建立严格保护制度,为提升我市土壤环境监管能力打下基础。加强固体废物、危险废物管理,完善固体废物污染防治长效机制。强化固体废物和危险废物的执法监管,严厉打击非法倾倒处置固体废物违法犯罪行为。

按照省环保厅《关于全省钢铁企业提标改造和排污许可证后监督核查情况暨整改意见的通报》及邯郸市局专题会议精神的要求,武安环保分局高度重视,立足我市钢铁企业实际,迅速行动,对全市钢铁企业排污许可证后监督问题逐一进行了梳理和安排部署。

一是严格履行绩效评级导则。二季度,根据《邯郸市2018年重点行业二、三季度大气污染防治差别化管控方案》制定了我市“四大行业”差别化管控措施。其中部分钢铁企业根据河北省《关于全省钢铁企业提标改造和排污许可证后监督核查情况暨整改意见的通报》要求,4月份执行停限产50%,以高炉产能计。焦化、水泥、电力企业按照各相应的绩效生产负荷实施生产;三季度,钢铁行业烧结机及其所对应的高炉生产负荷基数为80%,我市结合钢铁行业环境绩效评级导则和无组织排放治理评分标准,重新核算了各钢铁企业生产负荷,制定了三季度差别化管控措施。

五是强化工业企业环保整治。开展建设项目环保“三同时”验收“清零”,对排查出的违规审批建设项目,严格按照时间节点要求,依法依规分类处理,对久拖不验、批建不符的情况全面清零。继续开展铸造等8个行业环境提升整治,严格按照《关于进一步明确铸造等“八个行业”环境提升整治验收标准的通知》要求,推进工业企业高效完成治理设施深度整改,实现达标排放,降低大气污染物排放总量。

下步,武安环保分局将进一步完善环保、专家、企业三方联动机制,在验收完成后,加快整改报告、验收报告等验收资料的收集、整理、撰写进度,待验收资料整体完成后及时向邯郸市局审核备案。

二是制定生产设施停产标准。高炉以高炉产能计,采取扒炉,掏空炉膛,停用高炉风机和上料斗,对高炉实施断电。烧结机以烧结矿产能计,停产烧结机必须清空台车,停用烧结机主风机和上料斗,对烧结机实施断电。

一是盯紧钢铁、焦化行业深度治理。坚持以“一企一策”方案为技术支撑,对已经开工项目,持续加大投入、加强督导、加快进度,对每个项目、每家企业都制定详细推进表,以日为计、以周调度,注重过程管理。对已完工治理项目按照“完成一个、验收一个、销号一个”的原则,委托北京冶金工业规划院从治理项目设计、现场核查、污染物监测及运行效果等多方面进行核查验收,验收通过的纳入正常环保监管,未通过验收的一律重新整改。同时,按照大气污染防治差别化管控措施要求,加大对企监管力度,严格督导企业落实到位。

截止目前,各钢铁企业严格按照二三季度差别化管控方案要求全部落实执行到位;焦化企业延长结焦时间至32小时、36小时、40小时不等,全部执行到位;水泥行业中新峰水泥生产负荷80%,生产天数72天,大桥水泥生产负荷70%,生产天数63天,已按照各自停限产方案要求执行;电力行业中大唐发电正常生产,顶峰热电、亿丰电厂、云宁电厂全部停产,已全部执行到位。

六是严格环保执法监管。开展环保大督察专项行动,利用零点行动、清晨行动、错时执法等各项执法检查,确保环保执法不断档,强化环保、公安联合执法,震慑环保违法排污行为。加强对在线监控第三方运维公司的管理,提高全市在线监测管理水平,为环保执法提供有力支撑。果断启用按日计划、查封扣押、限产停产等严厉措施,不断提高环保违法行为成本,倒逼企业遵守环保法律、法规,规范排污行为。不断加强环保执法队伍建设,开展环保业务大练兵活动,实行集中培训与实践训练相结合,真正打造一支政治强、业务精、作风硬的环保铁军。

今年以来,在2017-2018秋冬季错峰生产的基础上,武安环保分局严格按照省、邯郸市应急减排管控要求四项措施全面推进钢铁、焦化、水泥、电力行业二三季度差别化管控措施并取得明显成效。

四是强化各级督查问题整改。对各级环保部门督察问题整改,实行台账式管理,建立问题清单、整改清单和责任清单,明确专人负责,定期督导、调度整改进度,确保按时销号,提高问题整改销号率。同时,举一反三,严格开展自查,杜绝持续出现同一企业问题不断、同一问题不同企业多次发生等现象。

三是坚持动态调整原则。针对钢铁企业排污许可后监督核查整改问题,4月底,所有钢铁企业全部完成排污许可证后监督核查问题整改验收,并通过邯郸市审批,依据钢铁行业环境绩效评级导则要求,以“月”为单位,动态调整停限产比例,5月份我市结合企业实际,实施新的调整方案。同时,根据有组织、无组织排放治理情况,大宗物料运输改造情况对完成治理的企业实施个别调整,真正发挥“差别化管控”作用,督促企业的环保治理向绿色转型发展。

今年以来,在上级环保部门的大力指导下,武安环保分局认真贯彻落实上级有关环保工作的安排部署,并以打好大气污染防治攻坚战为主线,大力开展钢铁、焦化行业深度治理,抓实二、三季度差别化管控,强化环境执法监管,协调推进水、土壤污染治理,各项环保工作取得积极进展。为确保打好今年秋冬季大气污染防治攻坚战,武安环保分局明确下步重点工作,持续发力,强力攻坚。

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